Организация работы с обращениями граждан

Все обращения граждан, полученные из почтовых отделений, по средствам факсимильной и электронной связи или на личном приеме, обрабатываются и рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального Закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Работа с письменными обращениями граждан в Главном управлении осуществляется отделом административной работы и правовой деятельности.
Самостоятельная передача гражданами письменных обращений в Главное управление МЧС России по г. Севастополю осуществляется по адресу: г. Севастополь, ул. Олега Кошевого, дом 6. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Главного управления МЧС России по г. Севастополю: 299007, г. Севастополь,  ул. Олега Кошевого, дом 6. Обращения граждан в виде электронного документа (интернет-обращения) направляются с использованием официального сайта Главного управления МЧС России по г. Севастополю: http://www.92.mchs.gov.ru. Предоставление информации по вопросам регистрации письменных обращений граждан осуществляется отделом административной работы и правовой деятельности Главного управления МЧС России по г. Севастополю по адресу:
г. Севастополь, ул. Олега Кошевого, дом 6, кабинет № 12, телефон (8692) 65-55-17. Прием письменных обращений граждан производится:

Понедельник, четверг – с 11:00 до 16:00

Вторник – с 14:00 до 18:00

Пятница – с 10:00 до 13:00

Среда – не приемный день.

В не приемные часы работы письменные обращения граждан могут быть оставлены в ящике для обращений, находящемся в Главном управлении по адресу: 299007, г.Севастополь, ул.О.Кошевого, 6. (выемка документов производится два раза в день).

Поступившие обращения направляются на рассмотрение руководству Главного управления и, после резолюции, в соответствующие структурные подразделения Главного управления или подчиненные ему учреждения. Обращение, поступившее в Главное управление МЧС России по г. Севастополю, подлежит обязательному приему.

Срок регистрации обращений граждан

Срок регистрации письменных обращений с момента поступления - три дня. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Главного управления МЧС России по г. Севастополю, в срок до семи дней со дня их регистрации подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных органов, копии обращения направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие органы. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации либо должностным лицам срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение.

В письменном обращении гражданин указывает либо наименование государственного органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В подтверждение своих доводов гражданин прилагает к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направляет указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Рассмотрение поступивших в Главное управление обращений по вопросам, относящимся к компетенции подведомственного учреждения, осуществляется подведомственным учреждением в порядке, аналогичном порядку рассмотрения обращений поступивших в Главное управление.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При одновременном поступлении основного обращения и его дубликата либо поступления дубликата до окончания рассмотрения основного обращения заявителю дается единый ответ.

Если дубликат поступил после окончания рассмотрения основного обращения, то заявителю направляется ответ со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение. Копия ответа направляется в случае прямого указания заявителя о его неполучении.

 В случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководители структурных подразделений, подведомственных учреждений или лица, замещающие их в установленном порядке, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления, заместители начальника Главного управления, руководители подведомственных учреждений или лица, замещающие их в установленном порядке, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения может являться:

а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

в) некорректность содержания электронного сообщения;

г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.

Ответы на такие обращения граждан подписываются начальником Главного управления, заместителями начальника Главного управления по поручению начальника (согласно распределению обязанностей).

Организация личного приема граждан должностными лицами Главного управления

 Личный прием граждан проводится должностными лицами, правомочными принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции:

в Главном управлении - начальником Главного управления и его заместителями;

в подведомственных учреждениях - руководителями и их заместителями.

Организация приема граждан руководством Главного управления обеспечивается отделом административной работы и правовой деятельности.

Организация приема граждан руководителями подведомственных учреждений и их заместителями возлагается на специально назначенных должностных лиц этих учреждений.

Личный прием граждан начальником Главного управления, его заместителями, руководителями структурных подразделений, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан:

 Начальник Главного управления – еженедельно по вторникам с 14:00 до 16:00 

(г. Севастополь, ул. О.Кошевого, 6);

Первый заместитель начальника Главного управления – первый и третий вторник месяца с 14:00 до 16:00 (г. Севастополь, ул. О.Кошевого, 6);

Заместитель начальника Главного управления (по Государственной противопожарной службе) – второй и четвертый вторник месяца с 14:00 до 16:00
(г. Севастополь, ул. О.Кошевого, 6);

Заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы – еженедельно по вторникам с 15:00 до 17:00, по пятницам с 10:00 до 12:00 (г. Севастополь, ул. Советская, 61);

Заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС)  - первая и третья среда месяца с 14:00 до 16:00 (г. Севастополь,
ул. О. Кошевого, 6);

Заместитель руководителя территориального органа – первый и третий вторник месяца с 14:00 до 16:00 (г. Севастополь, ул. О. Кошевого, 6);

Начальник отдела безопасности на водных объектах – первая и третья среда месяца с 14:00 до 16:00. (г. Севастополь, ул. Маршала Крылова, 8).

Запись на прием к начальнику Главного управления, его заместителям, руководителям структурных подразделений, ведение журнала «Приема посетителей руководством Главного управления МЧС России по г. Севастополю» осуществляется отделом административной работы и правовой деятельности по тел. (8692) 65-54-10.

Контроль исполнения принятых решений руководством во время приема возложен на отдел административной работы и правовой деятельности.

При невозможности решить поставленные вопросы во время приема от граждан принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения.

Если поставленные на приеме вопросы не входят в компетенцию Главного управления, гражданину разъясняется его право и порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

Гражданин на стадии рассмотрения его обращения имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать уведомление о переадресации его обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц МЧС России или его территориальных органов в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Должностные лица Главного управления МЧС России по г. Севастополю обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан;

получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.